校園性別事件理論概說與處理實務
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性別平等教育法的立法通過施行,其目的為何?教育人員的角色為何?要當檢察官嗎?當法官嗎?何謂校園性別事件?通報、不通報,「疑似」如何判斷?調查小組的權限為何?調查報告如何撰寫?提懲處建議是調查小組的責任還是義務?性別平等教育委員會與調查小組的關聯性?這些在處理校園性別事件過程中所產生的疑惑,應如何釐清?
本書作者為大學法律系專任教師,教授刑法、證據法學、性別與法律課程,以法律理論為基底,集結處理校園性別事件處理之經驗,每章以新聞案例做為思考出發,將性別平等教育法之立法目的、法律解釋以及個案處理中,可能產生之疑惑,以非傳統法律教科書之文字,提供給相關教育人員做為參考依據,並且由司法實務審判工作者,審閱模擬撰寫之調查報告書,希冀若在將來可能進入的司法程序中,獲得法院之肯定。
▲依據2012年5月24日最新公布之「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」修正條文更新內容。
作者簡介
蘇滿麗
現職
.亞洲大學財經法律學系專任教師
.中正大學法律學研究所博士候選人
教授科目
.刑事法、證據法學、性別與法律等課程
著作
.愛情性別與法律
.校園性別事件理論概述與處理實務\
.校園性別事件救濟理論與爭議實例概述──正當法律程序
.校園法律與生活
曾赴瑞典隆德大學法律社會學系擔任訪問學人(2008.07-2009.02),進行性別主流化及校園議題觀察研究。致力於將所學法律通俗化之工作,包括參與司法實務少年觀護所、監獄的法治教化工作,以及校園性別平等教育議題推廣,歷任縣市政府家庭暴力及性侵害性騷擾防治委員會委員、性騷擾防治委員會委員、性別平等教育委員會委員及教育部第10屆中央教師申訴評議委員會委員。
審閱者簡介
林宜民
現職
.台灣高等法院台中分院刑事庭法官
學歷
.中興大學法學士
.台灣大學國家發展研究所法學碩士
著作
.死刑合憲性之研究
擔任司法官為刑事審判實務工作多年,前以撰寫司法書類之經驗,協助撰寫模擬校園性別事件之調查報告範例,提供校園教育人員參酌,避免日後遭受司法機關之否定。
目錄:
三版序
二版序
自 序
第1章 校規是不是法律?——談基礎的法律概念
新聞實例∕2
本章導讀∕7
壹、基礎的法律責任分類∕7
一、民事責任∕8
二、刑事責任∕9
三、行政責任∕11
貳、實體法與程序法概念∕12
一、實體法∕12
二、程序法∕12
三、不同法律責任種類之程序∕12
參、法位階∕16
一、憲 法∕16
二、法 律∕17
三、法規命令∕18
四、位 階∕18
肆、學生與學校的關係∕20
一、對於國民義務教育之中小學學生∕20
二、對於選擇教育之高中職、專科、大專學生∕20
本章回顧∕23
重點提要∕23
參考資料∕24
第2章 我以為學校是孩子可以安心長大的地方——認識性別平等教育法
新聞實例∕28
本章導讀∕36
壹、案例事實∕37
貳、判決書背後的人文敘事∕38
參、從兩性到性別的意識扭轉∕40
肆、性別平等教育法的立法目的與功能∕43
一、性別平等教育法立法目的∕43
二、性別平等教育法的功能∕49
本章回顧∕53
重點提要∕53
第3章 教師的多維影像 ——談教育人員的權利、義務與責任
新聞實例∕56
本章導讀∕61
壹、教師的多維影像∕62
貳、從法律談教師之權利義務∕62
一、從憲法面向∕62
二、從教育行政法規面向∕63
參、教師之責任∕65
一、行政責任∕65
二、刑法責任∕71
三、民事責任∕72
四、性別平等教育法之特別規定∕73
本章回顧∕74
重點提要∕75
第4章 孩子別怕,我們會一起保護你!——談為何要通報及規定
新聞實例∕78
本章導讀∕82
壹、為何要通報∕82
一、兒童少年定義∕82
二、國家親權∕84
貳、通報規定∕85
一、法定警政通報∕87
二、行政校安通報∕87
參、通報實務效能與困境∕90
一、法定的責任∕90
二、校園性別事件之通報行為主體∕90
三、違反效果——行政罰∕91
四、通報效能∕93
五、困 境∕94
本章回顧∕97
重點提要∕97
參考資料∕98
教師加油站∕105
第5章 可說不可說——保密規定
新聞實例∕116
本章導讀∕117
壹、為何要保密∕117
一、從被害人立場∕117
二、從涉嫌人立場∕118
貳、法律規定∕118
一、性別平等教育法∕118
二、校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則∕119
三、兒童及少年福利與權益保障法∕121
四、家庭暴力防治法∕121
五、性侵害犯罪防治法∕121
六、性侵害犯罪防治法施行細則∕122
七、刑 法∕122
八、少年事件處理法∕123
參、法律效果∕123
一、行政責任∕123
二、刑事責任∕124
三、民事責任∕125
本章回顧∕126
重點提要∕127
教師加油站∕128
第6章 性別平等教育法管到誰——適用主體
新聞實例∕136
本章導讀∕139
壹、適用主體∕139
一、適用範圍∕139
二、適用對象∕139
貳、法律競合∕140
一、性別(兩性)工作平等法之立法目的∕141
二、性別平等教育法之立法目的∕141
三、性騷擾防治法之立法目的∕141
參、程序處理∕143
一、函釋內容∕143
二、踐行程序∕144
本章回顧∕145
重點提要∕146
第7章 性侵害、性騷擾、性霸凌,誰說了算——類型與認定
新聞實例∕148
本章導讀∕151
壹、法律意義之行為∕151
貳、校園性侵害∕152
一、法律定義∕152
二、校園性侵害常見類型∕153
參、校園性騷擾∕158
一、法律定義∕158
二、性騷擾定義∕158
三、判斷性騷擾∕159
四、性騷擾常見態樣∕160
肆、校園性霸凌∕161
一、法律定義∕161
二、判斷性霸凌∕161
伍、校園性別事件適用困境∕162
一、先程序、後實體∕162
二、兩小無猜——與幼年人性交猥褻罪∕162
三、性騷擾還是性霸凌∕164
本章回顧∕167
重點提要∕167
教師加油站∕168
第8章 給我SOP其餘免談——調查處理流程
新聞實例∕178
本章導讀∕179
壹、前 言∕179
一、性別主流化的意義∕179
二、性別平等概念∕180
貳、行政程序法理適用及相關重要規範∕180
參、調查啟動∕181
一、調查主體∕181
二、發動方式∕182
肆、管 轄∕184
伍、適用對象∕186
陸、收件及任務編組∕187
柒、迴 避∕187
捌、調查過程∕188
一、性別平等教育委員會為權責主體∕188
二、得組成調查小組∕188
三、調查小組之組織與運作∕188
玖、調查結果∕202
一、實體爭點(證據)如何認定?∕202
二、性別平等教育委員會如何處置?∕202
三、書面陳述意見之機會∕203
四、送達以及教示制度∕204
五、文書檔案如何建立與保存管理∕204
六、輔導追蹤通報∕205
拾、申復程序∕206
一、申復之性質∕206
二、申復權利人及標的∕206
三、法定期間∕207
四、受理單位∕207
五、准駁權責單位∕207
六、審議小組成員資格∕208
七、迴 避∕208
八、審議程序∕208
九、申復決定期限∕208
十、申復結果∕208
拾壹、懲處之執行∕209
一、應何時開始執行懲處決議?∕209
二、若當事人提起救濟,需要延後執行嗎?∕209
本章回顧∕210
重點提要∕210
第9章 法官怎麼說——校園性侵害、性騷擾或性霸凌判決實務選論
新聞實例∕212
本章導讀∕215
壹、訴訟審判之證據法則∕215
一、刑事訴訟∕215
二、民事訴訟∕217
三、比 較∕218
四、行政訴訟∕219
五、行政調查之證據法則∕220
貳、高雄行政法院九十八年度再字第十七號判決∕222
一、案例類型∕222
二、行政調查與司法訴訟關聯性∕222
三、性騷擾行為有無與教師法解聘事由關聯性∕223
本章回顧∕226
重點提要∕226
第10章 模擬案例之調查報告撰寫
壹、前 言∕228
貳、撰寫調查報告之注意事項∕229
參、案例撰寫情境說明∕230
案例類型
.大專1—女師對男生∕231
.大專2—男師對女生∕261
.中小學—生對生∕281
第11章 問答參考做法
壹、通 報∕300
貳、身分適用∕303
參、程序如何啟動∕308
肆、調查處理∕324
伍、處置及執行∕327
陸、其他類型(簡答)∕332
附 錄
1.○○學校校園性侵害性騷擾或性霸凌事件作業處理流程
及相關權責單位參考作法∕348
2.校園性別事件調查程序執行注意事項∕355
3.性別平等教育委員會組成調查小組行政庶務需知∕358
4.性別平等教育法(民國100年6月22日修正公布)∕359
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資料來源:博客來
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